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健保新制2025上路:重大傷病給付擴大,自付額上限機制調整

健保署自今年7月起實施新制,針對重大傷病患者增加用藥補助項目,並調整高額醫療自付額上限,目標在維持財務穩健同時保障病患基本醫療權益。

歷經兩年研議與公聽會溝通,中央健康保險署宣布,自2025年7月起正式實施健保制度重大改革,內容包括重大傷病補助擴大、精準用藥納入健保給付,以及調整高額醫療自付額上限,預計將影響全台超過300萬名病患。



這次改革的焦點之一,是針對重大傷病患者的照顧。健保署署長林佩青說明:「我們發現部分罕見疾病與重症病患,因用藥費用高昂,即使持有重大傷病卡,仍需自費負擔部分藥物,這對病患家庭是沉重壓力。新制將針對癌症、腎病、特定免疫疾病新增17項補助藥物,並優先核定國內外臨床證據充足的藥品。」



此外,健保新制也針對「自付額上限機制」進行微調。原本制度下,民眾每年在門診與住院的自付金額上限為總收入的6%,新制中將根據「醫療風險分級模型」進行動態計算,意即針對罕病患者或慢性多重用藥者,年度上限可能降低至4%,減輕長期醫療負擔。



此舉引起不少病友團體歡迎。慢性病聯盟發言人黃士齊指出:「這是一項實質的醫療平權進展,代表健保開始認知到不同病種的需求差異,而非一體適用的平均分攤。」



另一方面,為了維持健保財務的永續,新制度同步導入「價值導向支付」原則,取代以往以診次為基礎的費用結構。醫療院所若能提供良好療效、減少再住院與重複檢查,即可獲得額外給付獎勵。這項制度先期試辦於20家大型醫學中心,預計2026年擴展至地區醫院。



健保署也強調資訊透明與民眾參與。新版「健保快易通」APP將新增「用藥補助查詢」、「就醫自付模擬計算」等功能,讓患者在看診前能更清楚了解自身權益與可能負擔。未來亦將推動健保資料開放平台,讓學界與業界能參與政策優化。



儘管新制度設計初衷為病患著想,仍有醫界對實際執行細節抱持觀望態度。台北某醫學中心內科主任匿名表示:「健保點數制度仍是醫療現場壓力來源之一,新制如果沒有合理配套,可能會讓第一線更難承擔複雜個案。」



不過,社會整體對於本次健保改革的接受度普遍正向。根據台灣民意基金會3月調查,有68%的受訪者認為「健保補助應根據疾病嚴重程度差異化設計」,顯示民眾對醫療正義與公平性已有更深認知。



隨著人口老化與醫療科技飛速進展,健保制度的調整幾乎成為不可避免的過程。如何在有限財源中做出最具效益的分配,考驗的不只是政府決策,也攸關全民健康的未來。

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